pc蛋蛋幸运28是哪开的

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                                                    发布日期:2019-07-18 12:54 出处:幸运28微信群 作者:仇辰阳

                                                    (原标题:pc蛋蛋幸运28是哪开的:“三农”硬任务怎么交答卷?1660万人脱贫难度不在温饱上)

                                                    冯华:我们国家扶贫减贫的成就是巨大的,从八千多万一直到现在的1660多万,这两年也是要把一千多万的目标全部消灭掉的。 要完成这个目标难在哪?到现阶段,肯定是非常非常难的。

                                                    陈锡文:贫困人口,大家都知道,越往后脱贫难度越大,主要是两大原因。 一个是越往后,剩下的贫困人口主要都在那些自然条件、生产生活条件都很差的地方,有的往往是一方水土难以养活一方人的地方,要改变这些环境,难度很大。 就是把他挪出来换一个地方,要花很大的代价,他们要有很强的适应。 这是第一个难度大。 第二个难度大,世界银行对于扶贫有一个推荐性的指标,告诉各国,贫困人口发生率如果降到3%的时候,扶贫任务应该说已经基本完成了。

                                                    3%是什么概念?3%里面有相当一部分人是丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力,各种各样的原因,或者是一段时间内有重病等等,靠他自己是很难能够摆脱贫困,要靠社会救助、社会政策的兜底。 我们现在已经降到了%,去年年底,贫困人口全国还有1660万人,贫困发生率只有%,从这个意义上讲,我们到农村去看,即使有些残疾人,实际上靠自己的努力也可以保证不再过贫困生活了。

                                                    也就是说,剩下的1660多万人里面,可能是残疾人,不具备劳动能力和部分丧失劳动能力的人,比如老人、病人,因病返贫的人等等这些,这个比例就越来越高了,相对来说难度越大。

                                                    从这个意义上讲,不要看贫困人口只有1660万了,但是他们可能分布在自然条件最差的地方,从个体来讲,也是相对的,靠自己努力脱贫的能力比较差的这部分。 所以,难度是比较大的。 第二个方面,反过头来讲,我们对于精准扶贫,最后脱贫攻坚的目标,现有标准下的贫困人口,实现“两不愁、三保障”。 两不愁很重要,就是稳和饱。 穷不穷,是不是绝对贫困人口,就看温饱解决没有。

                                                    要按这个指标去衡量。 各地的贫困农民,生活条件还是不一样,生活条件和我们普通居民相比是差得多。 但是你仔细去看,没有吃饱的人,没有穿暖的人,到底还有多少?我不敢说绝对没有,但是,真正没吃饱没穿暖的人比重非常低。

                                                    而且对他们的温饱问题,说句实在话,党和政府,社会,人民群众,稍微一援助、救助,马上就能解决。

                                                    下一步的难度,真正解决这1660万人的脱贫问题,难度不在温饱上,温饱问题,我可以这么讲,现在已经基本解决了。

                                                    而在哪里呢?在三保障。

                                                    第一就是他们的子女义务教育阶段,要能够保障让他上学。

                                                    教育部门花的代价,政府各级花的代价很大很大,也一直在探索。 农村地区的小学校到底是集中好,还是分散好,各有利弊。

                                                    分散了,孩子上学容易,教育质量不能保证。 集中了,孩子上学很难,教育质量有所提高。 到底怎么办?还是根据各地的情况在探索。 但是政府已经给出的各项支持政策,各地给的支持政策,以及人民群众,包括我们很多退休老教师的援助等等,在这些共同努力下,条件是具备的。 就是让农村贫困家庭的孩子,能够完成九年义务教育,这个应该是没有问题。 学杂费都是免的,很多地方营养午餐都已经提供。

                                                    但是还有思想观念问题,还有辍学问题。

                                                    怎么能够在这方面给他更加充分的保障。

                                                    第二是看病。

                                                    到现在,贫困地区的农民,不仅能够享受到新型合作医疗的各种待遇,还有大病救助,还有重点,有重点的困难所以有重点的援助,有的地方报销比例已经非常高。

                                                    从这个角度去看,没有病,这很难做得到。 救治之后,再也不病了,也不大可能。

                                                    我们最近的调查,前不久刚刚召开的全国人大第九次常委会上,农业农村委员会组织的关于脱贫攻坚的专项调查,到了不少地区,甚至有的地方已经提出来存在着一定程度的过度医疗。

                                                    这个病也不是一下治好的,而且治好了也不是不再复发的等等这些问题,所以要考虑好怎么因人因地施策,给他完全有保障的医疗,但是,又不要太过度。

                                                    现在有些地方确实出现了,比如要多了,要多了不好好吃就浪费了,有的住院没有必要住那么多天,可能住院住得还行不想走等等这些问题。

                                                    不是说单纯的解决医疗资源和经费就能解决,这里面有很多具体的针对性、私有性问题。 第三个是住房,安全住房,我们提的是解决贫困人口的安全住房,也有很多贫困人口希望借着易地搬迁、危房改造,希望一步登天,不是解决安全住房,而是要解决比较好的住房。 他们的愿望是合理的,但是你不要造成为了重建房子或者是修建房子,再造成他反而负债,因房返贫也不好。 从这个角度去看,下一步的扶贫,在“两不愁”基本上没有问题的基础上,怎么在“三保障”上更加精准。 有三保障不是说学校办好就行了,医院办好就行了,房子盖好就行了,基础设施,路、电、水、气,安全饮水政府提供的公共服务,政府提供的基本生活保障,这些都要跟得上。

                                                    下一步脱贫,我觉得,很重要的就是怎么在“三保障”上能够持续,有了很好的基础才能持续地向前发展。

                                                    从目前各地的状况来看,我自己感觉到,还有1660万人,两年的时间,基本上做到按现有标准都脱贫。 这其中必须看到,有一部分是靠扶持政策,通过产业扶助他,通过就业来扶助他,这是指有劳动能力的,这部分人里面一定有相当部分是属于丧失劳动能力,是残疾人,等等这些,不可能按照产业和就业的方式去扶持他脱贫,就要织好社会保障这张网,政府的社会政策兜它的底。 这两个加在一起,通过两年努力实现脱贫这个目标是完全可能的。

                                                    巩固扶贫成果,领导干部一定要实事求是。

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                                                    (责任编辑:仇辰阳 )

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